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堅決贏得反腐敗斗爭的勝利
更新日期:2016-01-26 11:10:53 點擊率：次
1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話，深刻分析反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，提出當前和今后一個時期的目標任務。對于做好2016年反腐倡廉工作，習近平總書記提出了要重點把握的五個方面：尊崇黨章，嚴格執行準則和條例；堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底；實現不敢腐，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭；推動全面從嚴治黨向基層延伸；標本兼治，凈化政治生態。
抓住了全面從嚴治黨的根本“規矩”
習近平總書記強調，尊崇黨章，嚴格執行準則和條例。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。各級黨委和紀委要首先加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督檢查，確保黨的集中統一，保證黨中央政令暢通。
對此，中央黨校教授辛鳴表示，全面從嚴治黨不是想當然，需要有標準、規矩，而標準就是用黨的紀律和規矩治黨，黨章就是中國共產黨最大的紀律、規矩。“習近平總書記的講話抓住了全面從嚴治黨的根本‘規矩’。”
2016年新年伊始，新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，為8700多萬黨員進一步擰緊了黨規黨紀的“發條”。
“《準則》和《條例》把黨章精神用制度的形式加以明晰，是黨章的具體化。如何尊崇黨章，把黨章的要求落到實處，根據習近平總書記的講話精神，主要就是以《準則》和《條例》作為支撐，逐步向下傳導紀律壓力。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示。
中央黨校教授謝春濤表示，《準則》《條例》兩項法規，就像一套組合拳，既明確崇德向善的高標準，又劃出不可觸碰的底線。隨著兩項黨內法規的貫徹落實執行，有利于更好地解決管黨治黨存在失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。
擴大了領導干部廉潔自律的內涵
習近平總書記強調，堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少。抓作風建設要返璞歸真、固本培元，在加強黨性修養的同時，弘揚中華優秀傳統文化。領導干部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。
從中央八項規定到反“四風”，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設緊緊抓在手上，以身作則、率先垂范，扶正祛邪、刮骨療毒，標本兼治、馳而不息，以優良的黨風政風引領社風民風持續改善。
辛鳴表示，作風建設，是十八大以來全面從嚴治黨的切入點。三年來，作風建設成效明顯。但“四風”具有頑固性、反復性，未來，作風建設還要在抓小、抓細上下功夫，抓作風建設的常態。只有如此，作風建設才能久久為功。
“習近平總書記把家風建設納入作風建設中，擴大了領導干部廉潔自律的內涵。”莊德水說，家風是干部作風建設的重要內容，家風廉潔不廉潔，關系領導干部的作風問題。家風不正，是黨員領導干部發生腐敗問題的重要根源，將作風建設延伸至家風，不僅有利于約束權力運行，還有利于約束領導干部身邊的人特別是近親屬，有效防止腐敗問題發生。
杜絕腐敗，必須更加強有力地反腐敗
習近平總書記強調，實現不敢腐，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。要加大國際追逃追贓力度。
對此，謝春濤表示，習近平總書記的講話是黨中央對今后一個時期反腐敗工作態度的宣誓，表明黨中央堅決將黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入的鮮明態度和決心。
“杜絕腐敗，必須更加強有力地反腐敗。三年來，黨中央以雷霆萬鈞的力度，有腐必反、有貪必肅，震懾了腐敗分子。”辛鳴說，繼續強化不敢腐，就會減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“斷其一指”的威懾力和效果大于“傷其九指”。
莊德水表示，2016年反腐力度不減，節奏不變，在國內形成不敢腐的態勢。同時，加強海外追逃追贓工作，切斷貪官外逃路徑，讓貪官逃無可逃，構建起反腐敗的雙重壓力，將進一步壓縮腐敗空間。
讓人民群眾有更多獲得感
習近平總書記要求，推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。
莊德水表示，習近平總書記的講話表明，反腐的范圍逐步向基層拓展，反腐的領域逐步擴大。“下一階段，將從嚴治黨與反腐敗的觸角伸向基層，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題，讓老百姓感覺到反腐敗的紅利，有更多的獲得感。”
日前，中央紀委監察部網站發布的數據顯示，2015年該網站“群眾身邊的‘四風’和腐敗問題”監督舉報曝光專區連續7次共通報問題979起，點名道姓通報1355人，其中527人移送司法機關。2015年1月1日至12月20日，全國共查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題80516起，處理91550人。
“全面從嚴治黨，不僅要管‘關鍵少數’，還要管普通黨員干部，從腐敗的危害性及對黨和政府形象損害的角度講，‘蒼蠅’不比‘老虎’危害性小。”辛鳴說，反腐敗取得一定成果后，需要一步步往前推進，由點到面、深入拓展。“這是全面從嚴治黨進一步深化的表現。
破除“潛規則”，立“明規矩”
習近平總書記強調，標本兼治，凈化政治生態。各級領導干部特別是高級干部要從自身做起，廉潔用權，做遵紀守法的模范，同時要堅持原則、敢抓敢管，立“明規矩”、破“潛規則”，通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。
“反腐倡廉，必須做到標本兼治，不僅要把人民群眾反映比較強烈的問題解決好，而且要消除其背后的原因、土壤。”辛鳴表示，靠什么？就是要靠黨員領導干部守住做官、做人的規矩，靠體制機制改革和制度創新。“這充分表明了以習近平為總書記的黨中央對于全面從嚴治黨規律性認識的深化。”
莊德水表示，反腐敗工作由治標向治本推進，一個重要抓手就是政治生態建設，通過凈化政治生態，為黨員干部創造一個能干事、想干事、干好事的工作氛圍，能有效避免官場的“潛規則”對領導干部的侵蝕和危害。“一定程度上來說，政治生態能否凈化，關系到標本兼治能否落到實處，關系到領導能否做到廉潔自律。”
“政治生態不良，就會出現各種腐敗問題，甚至誘發系統性、塌方式腐敗。”謝春濤表示，政治生態不良，一個重要原因是“潛規則”盛行。他說，讓“潛規則”式微，“明規矩”管用、盛行，通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善，良好的政治生態一定能觸手可及。（來源：光明日報）
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