1.黨員干部能開淘寶店、微店等賣東西嗎？

問(wen)：2015年《黨紀(ji)處分條例》第八十八條規(gui)定，“違(wei)反有(you)關(guan)規(gui)定從事營利活動”會被給予相(xiang)應處分。請(qing)問(wen)，黨員干部能利用互聯網開淘(tao)寶店、微店等賣東西嗎？（2016/1/25）

《中國紀檢監察報》編輯部：2015年《黨紀處分條例》第八十八條（2018年《條例》第94條）設定，“違反有關規定從事營利活動，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分”，并列出了“經商辦企業”等6種具體違紀情形。第八十八條中的“有關規定”主要包括《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》和《關于黨政機關興辦經濟實體和黨政機關干部從事經營活動問題的通知》等。這些規定中不得經商、辦企業的主體，主要是指黨政機關干部。其實，對公務員，《公務員法》也有類似的明確規定：國家地方公務員不準“從事或者參與營利性活動”。

主要來源：2016年(nian)1月25日《中國紀檢(jian)監察(cha)報》“學習貫徹(che)《條例》·解疑(yi)釋惑”專欄(lan)。 

 

2.國有企業領導人員能經商辦企業嗎？

網民(min)：公(gong)有中(zhong)(zhong)小中(zhong)(zhong)小企業(ye)干部人群(qun)在(zai)確定(ding)不觸范(fan)清正廉潔紀律(lv)相關規定(ding)的狀態下(xia)能(neng)否就可以(yi)做生意辦中(zhong)(zhong)小中(zhong)(zhong)小企業(ye)？（2014/8/13）

中央紀委法規室：《國(guo)(guo)企(qi)廠家(jia)一(yi)把手人(ren)數(shu)清廉從事許多相(xiang)關(guan)相(xiang)關(guan)規定》最(zui)后條知道相(xiang)關(guan)相(xiang)關(guan)規定，國(guo)(guo)企(qi)廠家(jia)一(yi)把手人(ren)數(shu)（即國(guo)(guo)企(qi)一(yi)人(ren)公司廠家(jia)、國(guo)(guo)企(qi)控股企(qi)業(ye)(ye)主廠家(jia)名詞解釋(shi)分支節點(dian)組織 的(de)(de)一(yi)把手班子人(ren)員）沒(mei)法“個人(ren)從事營(ying)利性經營(ying)活動和有(you)償中介(jie)活動，或者在(zai)本企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)同類經營(ying)企(qi)業(ye)(ye)、關(guan)聯企(qi)業(ye)(ye)和與本企(qi)業(ye)(ye)有(you)業(ye)(ye)務關(guan)系的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)投資入股”。國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人(ren)員應當遵(zun)守此(ci)規定。

編者注：《中小企業主公司發展中國家股資源法》第十九11條標準規定標準，發展中國家出資方式中小企業主公司的股東、股東、高層工作人群沒法違法刑法標準規定標準與本中小企業主公司做出寄售。

 

3.對違規從事營利活動所獲利益如何處理？

問(wen)：對領(ling)導層(ceng)干(gan)部們違犯規則從(cong)業營(ying)利(li)主題活(huo)動所(suo)穩賺益應該如何處里？（2011/6）

中央紀委審理室：領導干部違反規定從事營利活動的，應當追究其黨紀政紀（務）責任；同時將其違紀行為所獲得的的經濟利益予以收繳。

需要注意的是，如果領導干部違反規定從事營利活動所獲利益，是通過付出一定的勞動、資金投入取得的，甚至還要承擔一定投資風險和經營風險，則在對其所獲利益進行收繳時，應當采取收繳扣除合理成本后的凈收益的方式；如果領導干部違反規定從事營利活動，是與他人合作或合資經商辦企業的，不能隨意將他人的經濟利益予以收繳。

源頭：國家紀委督察部涉黑(hei)(hei)情況(kuang)審判室編注《紀檢督察工商登記查辦涉黑(hei)(hei)情況(kuang)通常(chang)程(cheng)序流程(cheng)圖性故障解讀》，2011年(nian)6月版。

 

4.事業單位工作人員可否在企業兼職

大伙：問下(xia)《衛生事(shi)業(ye)(ye)企(qi)事(shi)業(ye)(ye)編作(zuo)業(ye)(ye)后勤人(ren)員處(chu)(chu)罰暫(zan)行(xing)規(gui)程》第(di)六(liu)八條規(gui)程的“有下(xia)列行(xing)為(wei)之(zhi)一的，給(gei)予警(jing)告或(huo)者記(ji)過處(chu)(chu)分(fen)；情(qing)節較重(zhong)的，給(gei)予降低(di)崗位(wei)等級(ji)(ji)或(huo)者撤職(zhi)(zhi)處(chu)(chu)分(fen)；情(qing)節嚴重(zhong)的，給(gei)予開除處(chu)(chu)分(fen)：……（六(liu)）違反國家(jia)規(gui)定，從(cong)事(shi)、參與營利性(xing)活動或(huo)者兼(jian)任(ren)職(zhi)(zhi)務(wu)領取報(bao)酬(chou)的……”。其中(zhong)“違反國家(jia)規(gui)定”是(shi)(shi)指什么(me)規(gui)定？事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)中(zhong)非參公編制的普通工(gong)作(zuo)人(ren)員是(shi)(shi)否可以(yi)(yi)在企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)兼(jian)職(zhi)(zhi)？事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)中(zhong)什么(me)級(ji)(ji)別以(yi)(yi)上的領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)不(bu)能在企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)兼(jian)職(zhi)(zhi)？事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)中(zhong)黨員是(shi)(shi)否可以(yi)(yi)在企(qi)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)(zhi)？事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員（包括(kuo)普通人(ren)員和領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)）只在企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)兼(jian)任(ren)職(zhi)(zhi)務(wu)而不(bu)領取報(bao)酬(chou)是(shi)(shi)否可以(yi)(yi)？事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員（包括(kuo)普通人(ren)員和領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)）在其單(dan)(dan)位(wei)投資或(huo)出資的企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)兼(jian)職(zhi)(zhi)是(shi)(shi)否可以(yi)(yi)？（2015/2/4）

中央紀委法規室：《事業單位工作人員處分暫行規定》第十八條第一款第（六）項中的“違反國家規定”，是指違反國家有關事業單位工作人員從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬方面的法律、法規、規章、規范性文件等規定。事業單位工作人員是否可以在企業中兼職，除了看其本身是否屬于參公管理人員、行政機關任命人員等之外，還要看其所在地區、行業領域、系統、單位等是否對其在企業中兼職有相關規定，不能一概以編制、級別和是否為黨員來劃分。比如，《北京市實施〈中華人民共和國義務教(jiao)育法〉辦法》規(gui)定(ding)，北京市的(de)公辦學(xue)(xue)校教(jiao)師在(zai)工(gong)作(zuo)日(ri)期(qi)間不(bu)得到校外(wai)社會辦學(xue)(xue)機構(gou)兼(jian)職兼(jian)課(ke)；不(bu)得組(zu)織學(xue)(xue)生接受有償家教(jiao)。衛生部《醫師定(ding)期(qi)考核(he)管理(li)辦法》規(gui)定(ding)，醫師在(zai)考核(he)周期(qi)內(nei)未(wei)經所(suo)在(zai)機構(gou)或者衛生行(xing)政部門批(pi)準，擅自在(zai)注冊地點以外(wai)的(de)醫療、預防、保健(jian)機構(gou)進行(xing)執(zhi)業活動的(de)，考核(he)機構(gou)應當認定(ding)為考核(he)不(bu)合(he)格。

此外，事業單位工作人員即使只是兼任職務而不領取報酬，或者在其單位投資或者出資的企業中兼職，也要看其所在地區、行業領域、系統、單位等是否有相關的禁止性規定。關于事業單位工作人員兼職取酬方面的其他具體問題，可以咨詢人力資源社會保障部門或者其他相關主管部門。

編者注：企業發展企業單位事業人要不要可不可以兼取酬，要只能根據定位、工作職務、餐飲行業規范、兼行為表現屬性等不一樣看待。（1）參公事業人員不得兼職取酬。（2）事業單位領導人員（含縣市區所屬事業單位內設機構領導人員）不得兼職取酬。（3）其他事業人員能否兼職取酬要：一看其所在地區、行業領域、系統、單位等是否有禁止性規定。二看其經濟行為是否與其履職行為有沖突，可能影響正確履職、公正履職。三看是否按要求履行過審批手續。詳見《事業人員能否兼職取酬》。

 

（來源(yuan)：中央紀委國家監委網站 ;編者：微信朋友圈大(da)學生消費群體號“紀法思享”）