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落實“兩個責任” 保障國企改革
更新日期:2016-07-20 17:05:26 點擊率：次
落實全面從嚴治黨，在國有企業尤為迫切。《關于深化國有企業改革的指導意見》公布，標志著國企改革頂層設計完成，新一輪國企改革全面啟動。當前，國企改革正處在攻堅克難、新舊體制轉換的關鍵時期，如果國企黨風廉政建設和反腐敗工作抓而不緊，改革發展就失去了政治和紀律保障。因此，國有企業必須貫徹全面從嚴治黨要求，落實好“兩個責任”，真抓黨建，實干業務。
長期以來，一些國有企業領導人員對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢認識不足，片面強調企業的特殊性，重業務輕黨建，以為只要業務搞好了就能“一俊遮百丑”，缺乏從嚴治黨、從嚴治企的勇氣和擔當。有的國有企業黨組織管黨治黨不嚴，主要負責人黨的觀念淡漠，主體責任缺失，“第一責任”不落實。有的企業黨委書記抓黨風廉政建設“掛名不履責”，班子成員履行“一崗雙責”不到位，對干部管理失之于寬，對問題處理失之于軟。更有甚者，一些人還干起了監守自盜的勾當，利用職權謀取私利，利用掌握的資產資源為自己謀求更大的政治平臺，經濟上得利，政治上得勢。
全面從嚴治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國有企業不能例外，必須落實管黨治黨責任。黨委負主體責任，紀委負監督責任，“兩個責任”都要具體化，要明確責任界限，強化責任考核，嚴格責任追究，形成實實在在的工作和制度支撐。王岐山同志強調，主體責任就是政治責任，不落實就是嚴重失職。推進國有企業黨風廉政建設，國企黨委再也不能開個會、表個態，發個文件、簽個責任狀就了事，而要真正把黨風廉政建設視為主責，把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上，既要掛帥又要出征，切實強化主體責任意識，知其職、明其責、盡其力。
“兩個責任”不是一組抽象概念，而是有著豐富內容的完整體系，黨委的主體責任是前提，紀委的監督責任是保障。不容忽視的是，在實際工作中，有些企業紀檢組織履行監督責任的狀態也很差。有的企業紀檢監察干部存在畏難心理，面對顯而易見的問題，一把手不點頭就不敢監督，分管領導不表態就不能監督，基層不支持就強調不便監督。有的存在老好人心理，總怕監督得罪人；有的奉行“事不關己，高高掛起”，久而久之完全忘記了自己的責任。這些現象，明擺著是監督責任缺失。企業經營放松了管黨治黨要求、喪失了紀律約束，出問題就是早晚的事。
企業的行業、領域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國有企業紀委責無旁貸，必須找準職責定位，強化監督責任。企業紀委要圍繞“實”字，努力探索抓早抓小、防微杜漸的路徑，維護黨的紀律和企業規章制度的嚴肅性。紀委書記要回歸主業，集中精力抓好監督。履行監督責任要大膽創新，借鑒現代企業管理制度的規范，按照“落實有程序、程序有控制、控制有標準”的思路，建立健全“兩個責任”落實情況的監督檢查機制，加強檢查考核。
深化改革過程中，加強國有企業黨風廉政建設，要體現在實實在在的行動上，依據就是黨章黨規黨紀、黨的路線方針政策。搞企業的人都知道，好產品是生產出來的，但也離不開檢驗部門的檢查和把關。抓黨風廉政建設也一樣，黨委肩負主責，紀委強化監督，二者缺一不可。落實“兩個責任”，關鍵在敢于擔當，真抓嚴管，要層層傳導壓力，切實把紀律和規矩挺在從嚴治企的前面，一把尺子量到底，喚醒國企黨員干部的黨章黨規黨紀意識。（來源：中國紀檢監察報作者：段凌峰 ）
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