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錢增宏：因錢落馬的“錢區長”

更新日期:2013-03-05 16:49:09 點擊率：次

——江蘇省泰州市海陵區原副區長錢增宏受賄案剖析

　　“我責任重大我便問題的重要，我愧對組織安排對于十幾年來的培訓，我原意認同黨紀國法的嚴懲。我掌握我就不概率在領軍管理崗位上為黨崗位了，我唯一的能做的只是用我的案列來敲警鐘另一個人，讓更加的共產黨員機關領導人員不重蹈我的分崩離析，讓個別有損壞聯系的領軍機關領導人員峭壁勒馬，積極崗位，積極做官。”——摘自錢增宏懺悔書

　　他昔日性生活難度大，童年時代曾充分利用周天去撿破爛不堪賣錢，可是以便買一部5塊人民幣的《新華字典》。

　　他曾經信誓旦旦，在初任鎮黨委書記時擲地有聲地向全鎮干部表態：“我在塘灣不會收一分錢，也不允許你們收一分錢！”

　　他曾經猶豫彷徨，在接受組織考察即將提任副區長之前，準備“退100萬元給廉政賬戶，為腐敗的過去徹底畫上一個句號”……

　　2011年11月12日，對江蘇省泰州市海陵區原副區長錢增宏而言，注定是一個難忘的日子。就在這一天，這位上任僅僅半年多點兒的副區長因涉嫌受賄被市紀委立案調查。

　　今年4月26日，泰州市中級人民法院公開審理錢增宏一案，泰州市紀委組織了國土、規劃、城建等部門280多人參加旁聽，接受警示教育。

　　法院認為，錢增宏身為國家機關工作人員，利用職務上的便利，多次非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構成受賄罪，依法應予懲處。錢增宏歸案后如實供述了自己的罪行，系坦白，可以從輕處罰。錢增宏案發后退出全部贓款，具有一定的認罪、悔罪表現，酌情予以從輕處罰。法院依法判處錢增宏有期徒刑10年2個月，并處沒收財產人民幣30萬元。

“項目為王”，權錢交易
　　“動力是怎么樣？動力是法律責任，是公民義務，是結構給規范遵守部門職責的服務保障網絡游戲平臺，服務保障的服務保障網絡游戲平臺。而自己這樣的二十多年來，對動力觀的認識自己差值了、移位了，把它充當了我撈錢的服務保障網絡游戲平臺。”

　　在30年基層干部生涯中，堅信“項目為王”的錢增宏是這樣運用權力的：“我經常說，我見到項目就興奮，還要求其他同志也要像我這樣，狠抓項目建設，抓招商引資，把項目建設放在頭版頭條，以項目為王。而實際上在抓項目時，一方面想出政績、出成果；另一方面想著自己能從這個項目中得到其他一些什么，在項目服務中得到投資人的認可，期望投資人給我好處。”

　　正是在這樣的思想驅使下，錢增宏在任海陵區東郊鄉副鄉長、泰東鎮鎮長、塘灣鎮黨委書記、鳳凰街道黨工委書記、城東街道黨工委書記期間，大力招商引資，主動為投資人服務，所轄區域內的項目建設紅紅火火，一派繁榮景象。然而，正是在這一個個光鮮亮麗的項目背后，錢增宏也在暗地里伸出了他貪婪的雙手……

　　2000年，錢增宏任東郊鄉副鄉長后不久，實施了“商貿興鄉”戰略，準備打造泰州城東“市場群”。他找到一名熟悉的老板，勸說對方投資建設果品批發市場。針對該老板提出的困難，錢增宏和相關部門工作人員幫助跑項目審批手續，協調解決環評、交通等問題。果品批發市場剛開業，錢增宏就到該老板辦公室以慰問工作人員的名義索要4萬元的“辛苦費”。然而，錢增宏拿到這4萬元“辛苦費”后并沒有發放給工作人員，而是全都放進了自己的腰包。

　　2003年，在擔任泰東鎮鎮長期間，為了迅速出形象、見政績，錢增宏決定將靠近主城區的一個地塊開發房地產。這次他找到的一名老板有點信心不足，錢增宏一拍胸脯：“你拿20萬元放在我這兒，我們就坐在一條船上了，有困難我負責！”這個房地產項目在土地審批過程中遇到了政策上的困難，錢增宏不遺余力地跑上跑下、四處疏通，甚至動用私人關系到省里相關部門找人打招呼。房地產項目最終得以審批通過，也取得了可觀的經濟效益，而錢增宏獲得回報的想法也得到了實現：盡管當初的20萬元最終作為借款還了回去，但錢增宏還是先后收到了該老板所送的14.5萬元現金。

　　有一名老板每年春節都要到錢增宏家去拜年，送上煙酒和紅包。但是2010年春節沒有去錢增宏家。錢增宏很是不爽，逢人便說：“他現在做大了，瞧不起我了。”

　　類似的權錢交易不勝枚舉。在錢增宏任職期間，他為他人在承接工程、拆借資金、協調關系等方面提供幫助，先后數十次索取、收受他人賄賂共計51.9萬元。

“間接升值”，以權炒房
　　“金窩銀窩放一副床而己，金床銀床一覺醒來而己，金碗銀碗盛半碗飯而己。進行這一個周期的省察，我們對這些話也有了較深的了解。愛錢之戒，每個人都有，錢找不到不可，但任隨貪欲盛行，謀求再多的錢又有無必要性？”

　　錢增宏新生兒在一家老百姓家廷，家中弟兄多，人生千辛萬苦。

　　在組織的關心培養及個人的努力下，錢增宏一步步走上領導崗位，貧困早已離他而去。然而，兒時的經歷卻成為他記憶中揮之不去的心理陰影，總是懼怕之前的“苦日子”。

　　特別是在2008年擔任城東街道黨工委書記后，錢增宏常暗自琢磨：“自己年紀已臨近五十，過幾年就要從領導崗位上退下來了。人一退下來，風光不再了，請客送禮的人少了，在位時的各種待遇也沒有了，子女也靠不住，工作辛苦這么多年也該歇歇了，如果有一定的資金保障，退休后出去游山玩水、安享晚年就不用愁了。”

　　在“多多益善”心理的支配下，錢增宏不僅對送上門的賄賂照單全收，還利用手中的權力大肆炒房，以達到錢財不斷升值的目的。

　　2007年10月，錢增宏看中了轄區內某房地產開發公司開發的一套別墅，便上門找到了該公司董事長殷某某。殷老板看到父母官上門是喜出望外，聽到錢增宏提出想購買該公司別墅并要求價格優惠后，當即表態在物價局備案價90萬元的基礎上優惠25萬元給他。錢增宏深知此房的優惠幅度已遠遠超出了正常的范圍，便以其岳父干兒子曹某某的名義繳納了房款，并以其岳父母的名義辦理了房產證。案發時，這處房產已經升值3倍有余。作為回報，錢增宏在調任城東街道黨工委書記后不久，就將轄區內一個總造價6000萬元的政府代建項目交給殷某某的公司實施。

　　泰州高教園區建設項目大部分在錢增宏所在的轄區內。2005年，錢增宏看中了某高校周邊的商鋪，僅以每間數萬元的定金，就獲得了4間門面房的使用權。幾年下來，這些門面房所得租金足以支付當初的購買價格，還不算門面房自身的大幅升值。即便如此，直至案發前半年左右，錢增宏才以當初低廉的購買價格付清房款。

　　據統計，2005年至案發，錢增宏及其家人先后購買的房產達十余套，案發時其家庭名下的房產還有五套。幾年來，泰州市的房價上漲了3倍多，錢增宏通過炒房積聚了巨額財富。

“溫柔交易”，交友不慎
　　“我去和這一些好友的談朋友中，為虛假膚淺的婚姻生活所惑。這一常說的感情，真正上是個善良問題，它根植于權錢購買基礎框架之內，它就讓誰知悄無聲息中迷途了目標，退化了原則，為了使我去違紀行為私自的深淵中越陷很深。”

　　錢增宏熱衷于和老板交朋友。這些老板朋友請錢增宏幫助協調解決各種業務上的矛盾，以及子女上學這樣的私人問題，還經常和他家人一起吃飯、赴國外旅游，儼然都是“通家之好”。隨著與這些老板“感情”的加深，錢增宏便將他們所送的錢物認為是朋友之間的正常交往而心安理得地接受了，一次次重復著“溫柔交易”。

　　2000年，錢增宏在東郊鄉任副鄉長時，為該鄉的一名老板肖某出謀劃策搞房地產開發獲得成功，兩人就此成為“好朋友”。從2001年春節至案發，每年的春節、中秋節，肖某都送錢物、煙酒、購物卡給他。當然，這些精明的商人都是“有想法”的——2006年，當得知錢增宏轄區內有一項政府代建工程時，肖某頻繁上門拜訪，最終承建了這項總造價達上億元的工程。

　　曾給錢增宏送過錢的開發商繆某一直與錢增宏“稱兄道弟”。在接受此案調查時，繆某對辦案人員說：“我是一個近乎文盲的油漆工，能有今天，靠的就是一句話——‘有權就是哥’！”

　　對此，錢增宏在懺悔書中寫道：“這些所謂的朋友送錢物給我，不可否認有真心表示感謝的成分在里面，但更多的是他們看準了我的特點，投其所好，以處朋友為名，以期得到我對他們更多更大的幫助，為他們謀取更大的經濟利益。”

“親情回報”，婦助夫貪
　　“在建設家族的廉政防線上，我是個失敗者。目前覺得，在我的牽動下，家族的商業價值市場導向歪曲了，二親戚對錢的經營理念錯亂了，沒有了和平點。”

　　古語云：“家有賢妻，則士能安貧守正。”然而，錢增宏的妻子不但沒有幫助他把好“廉潔關”，反而成了他的“貪內助”。夫婦二人配合默契，上演了一出出沆瀣一氣、共同斂財的丑劇。

　　一些企業老板登門拜訪時，錢增宏并不出現，而是由其妻子代為出面接受錢物并轉告請托事項。久而久之，外界都知道錢增宏的妻子能“做主”。其妻子也喜歡拋頭露面、幫人攬事，儼然成了錢增宏的代言人。

　　泰州市某房地產估價經濟咨詢有限公司董事長李某某為得到錢增宏的幫助，先后直接送給其妻子價值近10萬元的財物。

　　2006年，錢增宏轄區內某小區開工建設，錢增宏出面向開發商打招呼，要求將小區的太陽能業務交給其妻子來做。其妻子承接到業務后立即又轉給了其他人，從中輕松賺取了20多萬元的差價。在錢增宏的聯系下，其妻子又先后多次承接了錢增宏轄區內一些小區的太陽能、建筑裝潢材料、門窗等業務，從中賺取利潤達上百萬元。

　　錢增宏的兒子、孫子也都成為接受回報的對象。一位老板“持之以恒”地給他兒子送“壓歲錢”直到其結婚，按當地風俗不能再收為止。爾后，尚未出生的孫子又接過了“接力棒”。

　　2009年5月兒子結婚、2010年1月妻子50歲生日、2011年4月孫子滿月，家中的這三件喜事成為錢增宏斂財的大好時機。錢增宏向轄區內的大小老板發出請帖，心領神會的老板們紛紛送上了豐厚的紅包。錢增宏是來者不拒，收受的“賀禮”達20多萬元。

　　就連錢增宏的弟弟也成了“親情回報”的受益者。用錢增宏自己的話來講，“弟弟是個地地道道的農民，現在混得比自己這個區長還神氣，沒有我的提攜是不可能的”。2003年底，某房地產開發商一次性送上20萬元，錢增宏認為“項目才開始，收錢有些不踏實”，便讓這名開發商將20萬元借給自己的弟弟作為周轉資金。錢增宏幫助弟弟購買了轄區內的一處廠房，現在每年租金收入就有上百萬元。在錢增宏的鼎力扶持下，其弟弟也成了當地小有名氣的開發商。

　　錢增宏的兒媳還收了至少干弟弟、干女人，至少人都知曉，唯有流入錢增宏兒媳的視線中，就一段能成功事、得便宜。有一些施工施工配建品牌，錢增宏老兩口的干弟弟、干女人們金橋接地銅絞線——加塑銅絞線也會能順利湊齊并轉手賺錢快。

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