26名干部牽涉其中,涉案金額高達510萬元。四川省廣元市疾控系統疫苗采購窩案,涉案人數之多、金額之大,令人痛心,更令人警醒。“小小預防針,竟藏著這么多貓膩。”
疾控系統窩案之所以被關注,一方面是因為他們是“搞預防”的,對“抓早抓小”“治病于未發”等廉政警示本該有更深刻的認識,卻依然防線失守、腐化墮落;另一方面是因為這些部門雖貼近百姓,卻通常被認為是沒有什么“實權”、撈不到什么“油水”的“清水衙門”,不曾想竟是“蛇鼠一窩”。
近年來查處的腐敗案例已經不止一次證明,有權力的地方就可能滋生腐敗。類似疾控中心之類的部門,正因其專業性、業務性強,反而更易形成腐敗共同體,架空監督、沆瀣一氣;也正因其被視為“清水衙門”,往往容易被人忽視,從而導致貪腐案頻發,屢屢成為腐敗“重災區”。這也警示我們:權力沒有大小之分,腐敗沒有領域之別,哪怕再小的部門,脫離了監督的“韁繩”,都有滑向貪腐的可能。
事實上,“鵪鶉嗉里尋豌豆,鷺鷥腿上劈精肉”的基層腐敗,對群眾的傷害更大。一方面,無論是疾控,還是扶貧,這些部門的工作,大多與基層民生息息相關。被“腐蠅”貪污的錢款多了,流向民生的資金就少了,群眾的利益自然就會受到損害。貪腐的成本,最終只會轉嫁到民眾身上。另一方面,這些平時“不起眼”的部門很多屬于權力“末梢”,與人民群眾打交道最多、關系最為密切,是黨和政府面向群眾最直接的“表情”。倘若連身邊的部門、干部都深陷貪腐泥沼,老百姓會用怎樣的眼光來審視我們的黨和政府?嚴懲廣元疫苗窩案一樣之前“不起眼”、不被關注的群眾身邊的“四風”和腐敗問題,是對人民負責的態度。
陽光是最好的防腐劑。廣元疫苗窩案之所以捂了近6年才被紀委揭開,與監督缺失不無關系。試想,即便疫苗采購相對專業,但假如能把賬目曬出來,疫苗進價與市場價兩相對比,便能知其虛高,又豈能逃過群眾雪亮的眼睛?假如能在采購環節引入市場化的競爭機制,不法商人又豈能通過上下打點,拉關系、套近乎,就大幅度壟斷廣元疾控系統的疫苗采購渠道?日常監管松一分,權力尋租的空間會多一分。把“制度的籠子”扎牢,讓采購的渠道更加規范透明,才能讓窩案串案成為過去時。
反腐字典里,從來沒有“清水衙門”概念。從十八大以來查處的腐敗案件、信訪舉報的線索和巡視發現問題可以看出,哪怕是再微小的權力,只要存在制約和監督的盲區,就有被侵蝕的可能。如果權力未被關進“制度的籠子”,即便是“油水少”,照樣也會“滑倒”,乃至成為腐敗“重災區”。
有權必有責,用權受監督。杜絕“清水不清”現象,一方面要嚴肅紀律規矩,對手中“有點權力就任性”的干部嚴加懲處,板子打到痛處,釋放“伸手必被捉”的信號;另一方面要建章立制規范權力運行,做到權力使用到哪里,監督和制約就跟進到哪里,鏟除權力尋租的空間。(來源:中國紀檢監察報)